英媒:实施对华芯片禁令,美国像是恍然发现新的多极世界后惶恐应对
英国UnHerd网站10月18日文章,原题:美国企图制裁中国但未能得逞 美国最近开始严格限制向中国出口先进半导体。乍一看,美国实施此类出口禁令似乎很奇怪。首先,中国是美国第二大半导体出口市场,几乎占其出口总额的近15%。而且,美国作为一个促进全球商业活动并从中受益的国家,这项禁令看起来也与其自我认同背道而驰。
在向全世界解释这项政策时,美国并未让商务部长说话,反而让美国总统国家安全事务助理沙利文顶上去。而经济考量似乎并非沙利文的首要议程。事实上,他的言论让人不禁回想起冷战时期。
“中国在国内外的自信正在推动一种跨越经济、政治、安全和技术领域的与西方竞争的非自由愿景,” 沙利文说,“它是唯一既有重塑国际秩序的意图,又具有不断增长的能力来这样做的竞争对手。”
美国害怕中国。没有别的方法可以解读沙利文的声明了。美国并非只是害怕中国,它还不惜撕毁剧本,以抵御它所认为的“中国威胁”。与俄罗斯不同,中国从未“侵略”过其他国家,而拜登政府却正对中国行制裁之实。这是一种反复无常的行径,毫无疑问,全世界其他国家都在密切关注,并在琢磨什么会引发美国制裁它们。
这种禁令本身既具有惩罚性,又很可能适得其反。它不仅禁止向中国出口美国制造的半导体,还对在设计与制造过程中使用美国工具与软件的外国制造的芯片提出许可要求。这对其他国家造成的刺激显而易见:一个国家的芯片要想获得一个不受限制的广阔市场,就要从美国的工具和软件转向使用其他替代品。
这种立法还对美国公民与中国芯片制造商合作施加限制。这意味着美国人进入半导体行业的动力将遭到削弱。该立法还将对美国芯片研发产生负面影响。美国经济学家大卫·戈德曼估计,这项禁令对半导体行业资本投资造成的伤害将5倍于该行业所获得的适度补贴。
美国的行为越发像是恍然发现这个新的多极世界后正在惶恐应对。它并未评估这个新世界并尝试在其中找到一席之地,反而似乎企图借助激进但终将徒劳的立法干预来使它消失不见。
“我们的目标不是强迫我们的合作伙伴在每个问题上都与我们立场一致,”沙利文表示,“我们不会将世界划分为僵化的阵营。”实际上,美国似乎正企图两者兼得。但它大大高估了自己能实现其中任何一个目标的实力。
在该立法被公布的几天后,德国总理就宣布与中国“脱钩”是“错误答案”,并锁定今年11月的北京之行。这才是明智之举,美国也应效仿。(作者菲利普·皮尔金顿,王会聪译)